今年,除机关党委以外,我校其他十八个分党委(党总支)都将任期届满。按照学校2008年工作部署,经校党委研究决定,今年将对我校任期届满的分党委(党总支)进行换届。现将换届工作有关事项明确如下:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,按照中央以改革创新精神全面推进党的建设伟大工程的要求,以凝聚人心、推动发 展、促进和谐为目标,致力于建设高素质领导班子,致力于推进党内民主建设,致力于巩固党的团结统一,致力于密切干群党群关系,充分发挥基层党组织的政治核 心和战斗堡垒作用,进一步调动广大党员乃至全体师生的政治责任感和主人翁意识,共同为实现学校又好又快发展努力工作。
1、坚持党要管党、从严治党的原则。各分党委(党总支)担负着在学校党委的领导下,直接联系群众、引导群众、团结群众,把党的路线、方针、政策以及学校各 项工作部署落实到基层的重要职责。党的基层组织按期换届,是党内组织生活的重要内容,是加强党的组织建设、贯彻党的民主集中制原则的基本要求,是发扬党内 民主、凝聚各方力量、促进事业发展的基本保证,也是党的领导干部接受党内监督、实现党的领导的重要载体。学校党委高度重视此次分党委(党总支)的换届工 作,责组织部积极做好宏观指导与全面协调工作,确保该项工作健康推进。有关分党委(党总支)要将换届工作纳入本年度重点工作,明确责任,充实力量,切实加 强组织领导和工作部署,严格按照《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织 工作条例》等规程的要求,强化宗旨意识,坚守党内政治生活准则,严肃党风党纪,认真组织实施换届工作。在换届工作中,不管是基层组织还是党员个人,如有违 反党纪党规的行为,必须得到坚决纠正。
2、坚持围绕中心、服务大局的原则。要把分党委(党总支)换届工作放到我校改革发展稳定的大局,放到促进教育教学、加强科学研究、推进社会服务的大局中去 谋划,围绕中心抓党建,抓好党建促中心,用中心工作的成效衡量和检验此次换届工作。有关分党委(党总支)要对照院(系)、处级单位基层党组织的职责要求, 结合本单位近几年事业发展的实际,认真总结分党委(党总支)在围绕中心、服务大局,发挥政治核心与战斗堡垒作用方面的经验及教训,进而明确进一步加强本单 位党的工作具体方向和措施。在整个换届工作中,要把是否有利于促进发展作为根本出发点和落脚点,来考虑问题、展开工作。全体党员,特别是党员干部要从大局 出发,充分认识换届工作的重要意义,充分履行职责,正确对待换届选举中的进与退,虚心接受党内同志的评价甚至批评。
3、坚持发扬民主、巩固团结的原则。十七大报告指出:“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以扩大党内民主带动人民民主,以增进 党内和谐促进社会和谐”。在换届工作中,不管是起草工作报告,还是确定候选人预备人选等等,都要按程序充分征求广大党员的意见和建议;对党员群众提出的一 些问题或建议,要认真予以研究、答复;对被确定拟将在分党委(党总支)担任处级领导职务的候选人,党委组织部、纪委将对其进行德、能、勤、绩、廉等方面的 综合考察。要认真做好党费收缴、使用和管理情况的报告,进一步扩大全体党员对党费收支情况的知情权和监督权,使党费管理工作更加公开化、透明化。每个党员 都要以高度的政治责任心和使命感,正确行使权利,充分表达个人意愿。在确保党组织和党员个人享有民主权利的同时,反对无政府、无纪律,反对拉帮结伙、谋一 己之利或小团体利益,反对借机搞打击报复。
4、坚持将换届工作与党员教育、班子建设、党组织建设工作相结合的原则。把换届工作的全过程与党员教育工作相结合,就是要在此次分党委(党总支)换届工作 过程中,坚持对广大党员进行党的章程、党的民主集中制的组织原则、党内政治生活的准则、党员的权利与义务的教育,进一步增强党员的宗旨意识、大局意识、民 主意识、组织观念。各分党委(党总支)在确定委员候选人预备人选时,应着眼于学校事业发展的需要和干部成长的基本规律,兼顾后备干部队伍建设工作。每个党 员都要本着负责的态度和公正的立场,力求把能够担当重任且群众公认的优秀干部选出来,为建设强有力的领导班子打下基础。各分党委(党总支)在进行换届前, 要结合党支部换届工作,先组织进行所属党支部的换届,对需要重新划分、调整的,应根据工作需要及时进行调整。
参照有关规定,根据有关分党委(党总支)党员师生构成情况和我校党的建设工作的实际,新一届分党委(党总支)、纪委由党员大会或党员代表大会选举产生。产 业党委、后勤党总支、外语系党总支、体育系党总支四个单位召开党员大会进行直接选举;其他单位召开党员代表大会进行选举,教职工正式党员是当然代表,学生 正式党员推举出代表参加大会,学生党员代表的总数原则上不高于教职工正式党员数的二分之一。因工作调动或退休,党组织关系已经转出的上届委员会委员和教职 工预备党员,作为列席代表参加会议。各分党委(党总支)、纪委委员职数原则上与上届相同,个别单位将做调整。
今年行政班子任期届满的单位,原则上先进行行政换届,后进行党委(党总支)换届。各单位宜及时换届,尽量避免超期工作。
⑴召开分党委(党总支)委员会全体会议,研究换届工作的有关事宜,包括时间、指导思想、主要议程,下届党委(党总支)和纪委委员提名和选举办法等,并报请学校党委。
⑵进行换届的请示经校党委批准后,即可召开分党委(党总支)委员会全体会议,研究部署大会筹备工作。
⑶起草工作报告、党费收缴使用管理情况的报告、大会选举办法。
⑸组织酝酿、推荐下届党的委员会(党总支部委员会)委员、书记、副书记候选人预备人选;组织酝酿、推荐下届党的纪律检查委员会委员、书记候选人预备人选。
⑹召开分党委(党总支)全体委员会议。会议主要议题是:对党员大会筹备工作进行检查;讨论通过党员大会的时间安排、议程、会议主持人、报告人等;讨论通过 委员会的工作报告(草案)和党费收缴使用情况的报告(草案);讨论通过党员大会选举办法(草案);讨论通过新一届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选 名单;审查学生党员代表资格;讨论大会会务和其他有关事宜。
⑺向校党委呈报关于下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的请示。
⑻校党委批复后,各分党委(党总支)即可召开各支部负责人会议。会议主要内容是:介绍大会准备工作情况,将工作报告以及党费收缴使用情况的报告印发到各支部讨论,对如何开好大会向党员提出要求,确定大会召开的其他事项。
2、召开大会,听取和审议上届党的委员会(党总支部委员会)、纪律检查委员会工作报告、党费收缴使用管理情况的报告,选举新一届党的委员会委员、纪律检查委员会委员。
3、召开党的委员会(党总支部委员会)、纪律检查委员会第一次全体会议,选举产生书记、副书记、纪委书记,讨论新一届委员会委员的工作分工。
4、将选举情况及委员工作分工意见报校党委。同时,要做好落选人的思想工作以及大会和委员会第一次全体会议的选票、文件等资料的归档。
1、高度重视,精心组织。各分党委(党总支)要高度重视此次换届选举工作,把此项工作作为加强党的建设的重要工作认真做好。要周密安排,按照学校党委的统 一要求和有关文件的规定,认真做好换届工作各个环节、各个步骤的工作。在工作中,要充分发挥基层党支部的作用,讲政治、顾大局,确保换届工作顺利进行。
2、认真总结,着眼未来。要本着实事求是的精神,对上届党委(党总支)、纪委的工作进行全面而又客观地总结,不能文过饰非,不能以偏概全,不能纠缠细枝末 节,而关键是要从过去的工作中总结出经验和教训,使其成为下一届班子真正有价值的借鉴。要在深入调研和思考的基础上,紧密结合事业发展的实际,明确目标, 统一思想,全局部署,有所侧重,就未来几年本单位党的工作做出认真部署。
3、尊重党员主体地位,保障党员民主权利。除了就候选人提名、工作报告等事项广泛征求党员意见外,还要允许党员通过正确的方式充分表达个人意愿。要主动推进党务公开,营造党内民主讨论氛围,方便党员参政议事。
4、照章办事,稳步推进。此次换届工作是在学校党委的统一领导下,由各分党委(党总支)具体负责组织实施。换届工作政策性强,程序多,工作量大,各单位要 严格按照党内有关法规和本通知精神,认真做好各个环节的工作,不得简化程序或敷衍了事。工作过程中如遇到问题,及时请示学校党委或与组织部协商。
二○○八年四月三日