为了认真贯彻党的十六届四中全会和全国高等学校党建工作会议精神，根据《中共陕西省委关于认真做好大规模培训干部工作的意见》和《陕西省教育系统2005—2008年干部培训规划》，结合我校具体情况，特制定西安建筑科技大学2005—2008年干部教育培训规划。
一、指导思想和基本原则
1．干部教育培训工作的指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，认真学习党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕我校改革发展的大局，以全面贯彻“三个代表”重要思想和树立、落实科学发展观为首要任务，以加强党的执政能力，提高领导干部的执政水平为重点，为我校改革发展的战略目标服务，努力形成与我校发展相适应、符合干部成长规律、分层次、制度化、重实效和充满活力的干部培训新格局和新机制。
2．干部教育培训工作应遵循的原则
（1）坚持理论联系实际，按需施教，注重实效。根据我校“以提高教育教学质量求生存，狠抓学科建设上水平，优化资源配置求效益，深化体制改革促发展”的总体发展思路的需要，按照不同类别和层次岗位的要求，有针对性地对我校处、科级干部进行轮训和培训。结合我校改革发展面临的新情况、新问题，把理论学习、总结经验、研究问题与改进工作紧密联系起来，重在提高处、科级干部运用科学发展观分析和解决实际问题的能力，增强干部培训工作的科学性、针对性、实效性。
(2)统筹规划，分级分类培训。以“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”为指导，整体规划，统筹安排，区别不同情况，逐步建立起分层次、分类别、多渠道、多形式、重实效的充满活力的干部培训新机制。
(3)突出培训重点。着重抓好处级领导干部，特别是中青年处级干部的培养教育，努力造就一支高素质的党政领导干部队伍。
(4)培训和使用相结合。要逐步建立处、科级干部任职培训制度和在职定期进修的约束和激励制度，完善培训和使用相结合的制度。要把干部参加培训、学习和运用理论指导实践的情况，作为今后干部特别是处级干部选拔和使用的重要依据。
(5)保证培训质量。注重干部素质和能力的提高，坚持从严治学。加强对培训需求的调研，根据不同对象和任务，制定切实可行的教育培训计划，优化培训内容，精选培训教材，积极改进教学方法，加强教学管理，严格考核制度。
二、任务和要求
1．干部教育培训的主要任务
围绕中央确定的加强党的执政能力建设的总目标，切实加强处、科级干部“五个能力”的培训。按照高素质干部队伍的要求，以全面提高处、科级干部政治素质、业务素质、思想道德修养和工作能力为总体目标，对于不同层次、不同情况的干部，确定不同的培训内容和重点，有针对性地开展在职学习和脱产培训，提高处、科级干部的政治素质、业务素质、道德修养、学历层次以及组织实施素质教育的能力。
继续深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，充分认识树立和落实科学发展观的重大意义；学习现阶段党的路线、方针和政策，特别是要学习党和政府有关教育和科技方面的政策，还要学习国际共产主义理论与实践。用科学发展观武装干部，把提高干部理论素养，思想政治素质作为干部教育培训的首要任务。帮助干部树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定社会主义信念，增强干部的政策水平和贯彻党的路线、方针、政策的自觉性，提高政治敏锐性和鉴别力，增强应对各种复杂形势和政治局面的能力。学会以科学理论为指导，联系实际工作，解决实际问题。
坚持开展党性党风党纪教育和思想道德教育。组织干部学习《中国共产党章程》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等法规，以提高干部的党性修养和纪律观念，使干部牢记立党为公、执政为民、全心全意为人民服务的宗旨，增强辨别是非能力，提高抵御各种错误思想侵蚀和拒腐防变能力。
强化对处、科级干部的综合素质和管理能力的培训。按照上级要求组织干部学习哲学、政治学、经济学、法学、历史学、文学和科学技术，学习反映当代世界政治、经济、文化新发展的各种新知识，特别是学习现代教育学和教育管理知识。同时，在培训中要把学习各种知识与研究解决实际问题结合起来，围绕教育发展和改革中的热点和难点问题，开展对策研究和实践教学，使干部的思想水平和知识水平适应时代前进的需要，提高干部分析和解决问题的能力，提高干部的工作水平和创新能力，全面提高干部自身的综合素质。
努力改善干部队伍的文化和专业知识结构，鼓励干部特别是中青年干部坚持利用业余时间在职自学，提高科学文化水平。注意培养适应长远发展需要的硕土、博士研究生等高层次、复合型中层领导干部。
2．干部教育培训的具体要求
根据干部成长规律，坚持干部培训与后备干部培养相结合的原则，采取多种形式，加强对中青年干部的培养教育。
(1)处级党政领导干部参加学习培训，努力做到每个任期（4年）内累计不少于2个月的时间。
(2)按照省委组织部、省委教育工委的要求和安排每年按计划选送1-2名校级干部或校级后备干部到国家高级教育行政学院和省委党校脱产进修或培训，6-8名中青年处级干部到省委教育工委干部培训中心脱产培训，10-20名中青年处级干部及具有中级以上职称的科级干部参加省委教育工委委托有关高校举办的研究生课程进修班。
(3)坚持校党委中心组每年不少于8天的集中学习研讨制度，坚持分党委、党总支中心组学习制度，抓好领导干部的在职学习。
(4)以党校、教育行政学院为阵地，每年举办1-2期处级干部学习培训班，争取4年内把全校处级干部轮训一遍；对科级干部、党支部书记定期办班进行轮训和培训。
(5)结合学校实际情况，创造条件，选择机会，有计划、有步骤地选派处级干部到国外进修。
通过多岗位锻炼、进修培训、外出考察学习等方式，多渠道地培养中青年干部。
三、主要措施
1．发挥党校、教育行政学院培训基地的作用。党校、教育行政学院教育是党政领导干部培训轮训的主渠道,党校、教育行政学院要根据干部培训工作的整体规划，密切联系我校改革发展的实际，针对我校干部队伍的素质状况，合理制定年度培训计划，不断完善教学计划，改进教学，严格管理，努力提高干部培训的教学水平和培训质量。
2．保证干部教育培训经费的投入。要把干部教育培训经费列入学校财务预算，专款专用，并逐年加大对干部培训经费的投入，切实保证干部教育培训任务的完成。对重点培训项目，要给予重点保证。
3．逐步推进干部培训的制度化建设。继续坚持领导干部在职学习制度，鼓励干部业余自学。完善干部培训与使用相结合的制度，坚持对干部学习情况进行认真考试、考核，并把考试、考核结果作为任用和使用领导干部的重要依据之一。
4．加强领导。校党委和行政要把干部培训教育工作作为一项事关全局的战略任务来抓，要将干部培训工作列入重要的议事日程，经常研究，定期对培训规划、计划和培训方案的实施情况进行检查、总结，帮助解决存在的突出问题，切实保证干部培训规划的落实。
二○○五年九月
